Mengapa dalam setiap undang-undang Republik Indonesia Nomor 22 Tahun 1999 pemerintahan daerah dan DPRD di atas beban DPRD sedangkan penyelenggaraan tugas pemeri

1 . bahwa sistem pemerintahan negara kesatuan republik indonesia menurut uud 1945 memberikan keleluassaan kepada daerah
untuk meyelenggarakan otonomi daerah
2.bahw dalam penyelenggaran otonomi daerah dipandang perlu untuk lebih menekankan pada prinsip demokrasi peran serta masyarakat , pemerataan dan keadilan serta menperhatikan potensi dan keanekaragaman daerah