mengapa pelaksanaan otonomi daerah oleh oknum penjabat daerah sering disalahgunakan

saya lupa pasalnya, yang pasti peran paling sering melenceng dari dprd karena di dalam otonomi daerah harus ada peran partai politik nah agar untuk menghindari hal tersebut maka untuk mengimbangi ada gubernur. kalau untuk mengapanya ya bisa jadi menguntungkan pihak instansi tertentu bisa, dibilang cari "duit" lebih juga itu semua karena over abused of power